REGULAMIN ORGANIZACYJNY
Powiatowego Urzędu Pracy w Opolu

 ROZDZIAŁ I
PRZEPISY OGÓLNE

§ 1

Regulamin Organizacyjny PUP określa zasady wewnętrznej organizacji oraz strukturę i zakres działania komórek organizacyjnych, wchodzących w jego skład. 

§ 2 

Ilekroć w regulaminie jest mowa o : 

1. Prezydencie Miasta Opola - należy przez to rozumieć  Prezydenta Miasta  na prawach powiatu.
2. Staroście Opolskim - należy przez to rozumieć Starostę  Powiatu Opolskiego.
3. PUP - należy przez to rozumieć Powiatowy Urząd Pracy w Opolu.
4. Dyrektorze - należy przez to rozumieć Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Opolu.
5. Zastępcy Dyrektora - należy przez to rozumieć Zastępcę Dyrektora Powiatowego  Urzędu Pracy w Opolu.
6. PRZ - należy przez to rozumieć Powiatową Radę Zatrudnienia
   w Opolu.
7. Komórce organizacyjnej - należy przez to rozumieć dział, referat, wieloosobowe stanowisko pracy i samodzielne stanowisko pracy funkcjonujące w Powiatowym Urzędzie Pracy w Opolu.
8. Filii - należy przez to rozumieć Filię Powiatowego Urzędu Pracy
   w Niemodlinie lub w Ozimku.
9. Klubie Pracy - należy przez to rozumieć  Klub Pracy działający
   w Powiatowym Urzędzie Pracy w Opolu, udzielający pomocy
   w aktywnym poszukiwaniu pracy.
10. SEB, PULS - należy przez to rozumieć informatyczny system obsługi    bezrobotnych.
11. PFRON - należy przez to rozumieć Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. 

§ 3

1. Siedzibą  PUP  jest Opole, ul. Hubala 21.
2. Obszarem działania PUP  jest teren miasta Opola  i  Powiatu Opolskiego.
3. PUP realizuje zadania wynikające z ustawy o promocji zatrudnienia
   i instytucjach rynku pracy oraz inne zadania przewidziane
   w odrębnych przepisach. 

§ 4

1. Do zadań samorządu powiatu w zakresie polityki rynku pracy realizowanych przez PUP należy:
1. opracowanie i realizacja programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy stanowiącego część powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych,
   o której mowa w odrębnych przepisach;
2. pozyskiwanie i gospodarowanie środkami finansowymi
   na realizację zadań z zakresu aktywizacji lokalnego rynku pracy;
3. udzielanie pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy
   w znalezieniu pracy, a także pracodawcom w pozyskiwaniu pracowników przez pośrednictwo pracy i poradnictwo zawodowe;
4. rejestrowanie bezrobotnych i poszukujących pracy;
5. inicjowanie i wdrażanie instrumentów rynku pracy;
6. inicjowanie, organizowanie i finansowanie usług i instrumentów rynku pracy;
7. inicjowanie i wspieranie tworzenia klubów pracy;
8. inicjowanie, organizowanie i finansowanie projektów lokalnych
   i innych działań na rzecz aktywizacji bezrobotnych;
9. opracowywanie analiz i sprawozdań, w tym prowadzenie monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych, oraz dokonywanie ocen dotyczących rynku pracy na potrzeby PRZ oraz organów zatrudnienia;
10. inicjowanie i realizowanie przedsięwzięć mających na celu rozwiązanie lub  złagodzenie problemów związanych z
    planowanymi zwolnieniami grup pracowników z przyczyn dotyczących zakładu pracy;
11. współdziałanie z PRZ w zakresie promocji zatrudnienia oraz wykorzystania środków Funduszu Pracy;
12. współpraca z gminami w zakresie upowszechniania ofert pracy, upowszechnianie informacji o usługach poradnictwa zawodowego i szkoleniach, organizacji robót publicznych oraz zatrudnienia socjalnego na podstawie odrębnych przepisów;
13. przyznawanie i wypłacanie zasiłków oraz innych świadczeń
    z tytułu bezrobocia;
14. wydawanie decyzji o:
    a) uznaniu lub odmowie uznania danej osoby za bezrobotną 
        oraz utracie statusu bezrobotnego,
    b) przyznaniu, odmowie przyznania, wstrzymaniu wypłaty 
        oraz utracie lub pozbawieniu prawa do zasiłku,
        dodatku szkoleniowego albo stypendium,
    c) obowiązku zwrotu nienależnie pobranego zasiłku, dodatku
        szkoleniowego, stypendium, innych nienależnie pobranych
        świadczeń lub kosztów szkolenia finansowanych z Funduszu
        Pracy,
    d) odroczeniu terminu spłaty, rozłożeniu na raty lub umorzeniu
        części albo całości nienależnie pobranego świadczenia
        udzielonego z Funduszu Pracy;
15. realizowanie zadań wynikających  z koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego państw, o których mowa
    w art. 1 ust.3 pkt 2 lit. a i b ustawy o promocji zatrudnienia
    i instytucjach rynku pracy, w zakresie świadczeń dla
    bezrobotnych, w tym realizowanie decyzji, o których mowa
    w art. 8 ust. 1 pkt 8 lit. c ustawy o promocji zatrudnienia
    i instytucjach rynku pracy;
16. realizowanie zadań wynikających z prawa swobodnego
    przepływu pracowników między państwami, o których mowa
    w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a i b ustawy o promocji zatrudnienia
    i instytucjach rynku pracy, w szczególności realizowanie zadań
    z zakresu udziału w sieci EURES, w tym świadczenie usług
    EURES we współpracy z ministrem właściwym do spraw pracy,
    samorządem województwa, związkami zawodowymi
    i organizacjami pracodawców;
17. badanie i analizowanie sytuacji na lokalnym rynku pracy
    w związku z postępowaniem o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca;
18. organizowanie i finansowanie szkoleń pracowników PUP.
2. Do zadań powiatu w zakresie ustawy o rehabilitacji zawodowej
   i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
   realizowanych przez PUP  należy:
1. opracowywanie i realizacja, zgodnych z powiatową strategią dotyczącą rozwiązywania problemów społecznych, powiatowych programów działań na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie:
   - rehabilitacji zawodowej i zatrudnienia,
   - przestrzegania praw osób niepełnosprawnych,
2. współpraca z organizacjami pozarządowymi i fundacjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji społecznej i zawodowej tych osób,
3. pośrednictwo pracy i poradnictwo zawodowe dla osób niepełnosprawnych, ich szkolenie oraz przekwalifikowanie,
4. kierowanie osób niepełnosprawnych, które wymagają specjalistycznego programu szkolenia oraz rehabilitacji
   leczniczej i społecznej, do specjalistycznego ośrodka
   szkoleniowo-rehabilitacyjnego lub innej placówki szkoleniowej,
5. współpraca z organami rentowymi w zakresie wynikającym
   z odrębnych przepisów,
6. doradztwo organizacyjno-prawne i ekonomiczne w zakresie działalności gospodarczej lub rolniczej podejmowanej przez
   osoby niepełnosprawne,
7. współpraca z właściwym terenowo inspektoratem pracy
   w zakresie oceny i kontroli miejsc pracy osób niepełnosprawnych.

§ 5

1. PUP jest jednostką organizacyjną wchodzącą w skład powiatowej administracji zespolonej, działającą w formie samodzielnej jednostki budżetowej pod zwierzchnictwem Prezydenta Miasta Opola.
2. PUP jest jednostką finansowaną przez budżet miasta Opola i może być dofinansowany przez powiat opolski.
3. Środki finansowe gromadzone są na odrębnych rachunkach bankowych, dla poszczególnych zadań PUP:
   - wydatki bieżące PUP,
   - Fundusz Pracy,
   - PFRON,
   - Europejski  Fundusz Społeczny,
   - inne środki przeznaczone na aktywizację zawodową osób bezrobotnych.
4. Podstawą gospodarki finansowej PUP jest roczny plan finansowy.
5. Zasady gospodarki finansowej PUP uregulowane są w przepisach
   ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych 
   (tekst jednolity Dz.U. z 2003 r.,  Nr 15, poz. 148 z późn. zm.).
6. Prawa i obowiązki pracowników PUP regulują przepisy ustawy z dnia
   22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych
   (tekst jednolity Dz.U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1593  z późn. zm.).

§ 6

1. PUP działa na podstawie:
   - ustawy z dnia 5 grudnia 1998 r. o samorządzie powiatowym 
     (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.);
   - ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia
     i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001).
   - ustawy z dnia 24 lipca 1998 r. o zmianie niektórych ustaw
     określających kompetencje organów administracji publicznej -
     w związku z reformą ustrojową państwa
     (Dz.U. Nr 106, poz.668 z późn. zm.);
   - ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające
     ustawy reformujące administrację publiczną
     (Dz.U. Nr 133, poz. 872  z późn. zm.);
   - niniejszego Regulaminu Organizacyjnego.
2. Do zakresu działania PUP należy wykonywanie zadań wynikających:
   - z ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia
     i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99,  poz. 1001);
   - z ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej
     i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
     (Dz.U. Nr 123, poz. 776 z późn. zm.);
   - innych obowiązujących aktów prawnych.
3. Zasady gospodarki finansowej PUP oraz zasady wynagradzania pracowników – ustalają odrębne przepisy.

§ 7

W celu realizacji zadań PUP współdziała z innymi instytucjami rynku pracy, organami administracji rządowej i samorządowej, z radami zatrudnienia, organizacjami pracodawców, poszczególnymi pracodawcami, związkami zawodowymi, zarządami funduszy celowych, fundacjami i stowarzyszeniami.                              

ROZDZIAŁ II
KIEROWNICTWO POWIATOWEGO URZĘDU PRACY

§ 8

1. Całokształtem działalności PUP kieruje Dyrektor i ponosi pełną odpowiedzialność w tym zakresie. Dyrektor reprezentuje PUP
   na zewnątrz.
2. PUP działa pod zwierzchnictwem Prezydenta Miasta Opola, a w związku
   z tym Dyrektor, Zastępca Dyrektora i wskazani pracownicy prowadzą sprawy w imieniu Prezydenta Miasta Opola na podstawie pełnomocnictw, w tym do wydawania decyzji administracyjnych, wynikających z ustawy
   z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz.1001) oraz z przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych  (Dz. U. Nr 123, poz. 776 z późn. zm.).
3. W sprawach realizowanych w imieniu Starosty Opolskiego, Dyrektor, Zastępca Dyrektora  działają na podstawie upoważnień udzielonych przez Starostę Opolskiego na podstawie art. 38 ust.2 ustawy z dnia 5 czerwca
   1998 r. o samorządzie powiatowym ( tekst jednolity Dz. U. z 2001 r.,
   Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) do załatwiania spraw w zakresie zadań określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
   (Dz. U. Nr 123, poz. 776 z późn. zm.).
4. Dyrektor  w stosunku do pracowników PUP jest pracodawcą w rozumieniu przepisów  ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy
   (tekst jednolity Dz. U. z 1998 r., Nr 21, poz. 94 z późn. zm.).
5. Dyrektor zatwierdza Regulamin Organizacyjny Filii.
6. Zastępca Dyrektora koordynuje i nadzoruje realizację zadań wyznaczonych przez Dyrektora, a w czasie nieobecności Dyrektora realizuje pełny zakres przedmiotowy zadań PUP oraz ponosi pełną odpowiedzialność z tytułu wykonywania powierzonych zadań.

ROZDZIAŁ III
ZASADY FUNKCJONOWANIA KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH

§ 9

1. W celu prawidłowego wykonywania zadań w PUP tworzy się następujące komórki organizacyjne:
   - Działy,
   - Referaty,
   - Wieloosobowe  stanowiska  pracy,
   - Samodzielne stanowiska pracy.
2. W celu realizacji określonych zadań w PUP – Dyrektor może powoływać komisje i zespoły zadaniowe.
3. O ilości utworzonych działów, referatów, wieloosobowych stanowisk pracy, samodzielnych stanowisk pracy decyduje Dyrektor.

§ 10

1. Dział jest podstawową komórką organizacyjną, zajmującą się określoną problematyką i działalnością w sposób kompleksowy lub kilkoma pokrewnymi zagadnieniami, których realizacja w jednej komórce organizacyjnej ułatwia prawidłowe zarządzanie.
2. Działem kieruje  kierownik działu.

§ 11

1. Referat jest wieloosobową komórką organizacyjną realizującą jednolite zagadnienia merytoryczne.
2. Referatem, który może być tworzony w ramach działu lub jako komórka samodzielna, kieruje kierownik referatu.
3. Wieloosobowe (samodzielne stanowisko pracy) jest najmniejszą komórką organizacyjną, którą tworzy się w wypadku konieczności organizacyjnego wyodrębnienia określonej problematyki, nie uzasadniającego powołania większej komórki organizacyjnej – referatu. Samodzielne stanowisko pracy może być tworzone w ramach działu, referatu lub jako komórka samodzielna.

§ 12

Wewnętrzna organizacja każdej komórki organizacyjnej obejmuje:
- zakres działania określony w Regulaminie Organizacyjnym,
- schemat organizacyjny,
- zakresy zadań pracowników,
- akty kierownictwa wewnętrznego, wydawane przez Dyrektora.

ROZDZIAŁ IV
STRUKTURA ORGANIZACYJNA

§ 13

1. W PUP tworzy się następujące komórki organizacyjne:
1. Dział Finansowo – Księgowy  (GF).
2. Dział Ewidencji i Świadczeń (ZE).
3. Dział  Instrumentów Rynku Pracy (DI).
4. Referat Pośrednictwa Pracy ( ZP).
5. Referat  Poradnictwa Zawodowego (ZZ).
6. Wieloosobowe Stanowisko ds. Rozwoju Zasobów Ludzkich ( ZL).
7. Wieloosobowe  Stanowisko ds. Informatyki, Statystyki
   i Analiz Rynku    Pracy (DS).
8. Stanowisko ds. Kadr (DK).
9. Stanowisko ds. Obsługi Prawnej (DP).
10. Referat Organizacyjno-Administracyjny  (DO).
11. Stanowisko ds. Kontroli Wewnętrznej (DW).
2. W PUP mogą być tworzone zespoły i komisje zadaniowe składające się
   z pracowników różnych jednostek organizacyjnych w celu realizacji określonych zadań.

§ 14

1. Dyrektor  nadzoruje bezpośrednio pracę Zastępcy Dyrektora i Głównego Księgowego oraz następujących komórek organizacyjnych:
   - Działu Instrumentów Rynku Pracy,
   - Wieloosobowego Stanowiska ds. Informatyki, Statystyki
     i Analiz Rynku Pracy,
   - Stanowiska ds.  Kadr,
   - Stanowiska ds. Obsługi Prawnej,
   - Referatu Organizacyjno-Administracyjnego,
   - Stanowiska ds. Kontroli Wewnętrznej.
2. Podporządkowanie komórek organizacyjnych określa